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工程承包对于一些无信用的人来说越来越难承包

更新时间:19-07-15
作者:王涛
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工程承包对于一些无信用的人来说越来越难承包


     工程总承包核心与工程要求。工程总承包的推行在借鉴国际成熟通行先进做法的同时要结合中国国情。加快推行工程总承包的核心点是促进设计与施工深度融合,而不是简单叠加和大拼盘,要体现经济、技术、组织、管理、协调等资源集成高效配置。政府投资工程带头推行工程总承包,装配式建筑原则上应采用工程总承包模式,鼓励非政府工程推行工程总承包。政府规范服务引导推进。加快完善工程总承包相关的招标投标、施工许可、竣工验收及工程担保、保险等制度规定,尽快出台管理办法和合同示范文本等。政府要审慎包容,市场准入更注重市场选择,具备设计或施工承包资质开展工程总承包,更多交由市场选择,有利于生产力的发展。加快完善信用体系,完善全国建筑市场监管公共服务平台,实现与国家信用信息数据共享交换,建立建筑市场主体黑名单制度,依法依规全面公开企业和个人信用记录。另外,还要加强事中事后监管。利益回避与责任关系。由于工程总承包企业(施工企业)与工程咨询等企业存在着制约关系,因此,二者不可存在利益关系。按照总承包负总责的原则,工程总承包单位要承担工程质量安全、进度控制、成本管理等方面的责任,对建设单位负总责,分包单位按照合同的约定对总承包单位负责,减少因责任不清对工程质量安全生产的影响。企业在某方面能力不足时,要允许总承包单位按照合同约定经建设单位同意,直接发包总承包合同中涵盖的其他专业业务。利益和责任关系要注意防止转包挂靠,总包“包而不管”。


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